近日，南宁迎来一条重磅消息！11月26日南宁市自然资源局发布了《南宁市国土空间总体规划（-年）》（以下简称规划）草案公示的公告。这是“十四五”规划以来，官方出具的又一份远期规划蓝图。内容涉及新的地铁规划、新南宁中心城区范围、产业发展、人口规模等。南宁市未来空间规划如何布局？发展重点在哪？一起来看看。1S0环线取消？虚惊一场这两天“S0环线取消了”的消息不胫而走，并引发广大网友热议。这是怎么回事？原来在11月24日自然资源局公布的《南宁市国土空间总体规划（-年）》草案里，未见S0环线的身影，这可把网友们吓坏了，纷纷讨论起S0环线的重要性。意外的是，这份草案上架1天后就下架了，并于26日下午重新上线。相较于上一版本，在最新公布的《规划》草案里“消失”的S0环线赫然在列，虚惊一场。▲11月24日发布的公告，S0环线“消失”。▲11月26日重新发布的公告，S0环线“回归”。那么，除了S0环线这一小插曲，相比于之前的规划，这次的线路有哪些变化？▲两次轨道线路规划对比图通过对比，可以发现，原规划的13条线路均在，且基本维持7月份公布的线路走向。具体线路走向，我们以一张图来复盘一下。▲7月份公布的轨道交通线网13条地铁线路起讫点一览（仅供参考，以官方公布为准）值得一提的是，S3快线和S4快线的首发站均为五象火车站，或将配合五象火车站的建设加速落地，助推五象高铁经济圈的崛起。此外，4条快线的布局均与产业布局相关，其中，S1经过临空经济示范区，S2经过武鸣产业区，S3经过东部产业新城，S4经过南部科创新城产业区。可以窥见，产城融合将是南宁未来重点发展方向。2构建“一主四副”新格局，南向东融强产业不只是轨道线路的走向，暴露了南宁大力发展产业的野心。《规划》提到的城镇空间格局，也反映了南宁发展产业的决心。中心城区面积扩大平方公里，城镇人口万。未来15年，南宁市将不断拓展城市发展空间，至年南宁中心城区面积达平方公里，市域范围达平方公里，相比上一轮的《南宁市城市总体规划（-）》，中心城区范围扩大了平方米公里。到年，市域常住人口将达到万；城镇人口万、城镇化水平84%。▲南宁空间规划范围图其中，武鸣区、伶俐以及横州市的六景、峦城等空间，都纳入了南宁中心城区范围。南宁中心城区呈现一路向东的趋势，这与目前南宁“东拓”战略以及打造东部产业新城不谋而合，有利于南宁加入融入粤港澳大湾区。南宁继续南向东融，从主城单核到“1+4”中心城区，构建多中心空间结构。▲中心城区空间结构图其中，1个主城区由埌东中心—五象中心—朝阳中心—吴圩中心—南部中心组成，4个副城新城包括武鸣区副城区、东部产业新城、临空经济示范区空港新城、南部科创新城。主城区形成“双核双轴多组团”的空间结构，培育成为特大城市。▲“双核双轴多组团”的主城区空间结构规划图而4个副城新城发展形成70-90万人的独立新城。▲市域城镇空间格局图可见，琅东和五象依然处于核心地位，而4个副城新城的地位也将不断提升。根据规划，建设五象产业集聚区、临空经济示范区等7大制造业集聚区，未来工业用地占城镇建设用地的25%，与居住用地占比相同。其中，东部产业新城、临空经济示范区占40-45%，武鸣副新城、南部科创新城占30-35%。至年，工业总产值增加至2万亿元。▲中心城区产业空间布局图值得说明的是，未来东部产业新城将积极承接国家级高新产业溢出，打造面向粤港澳大湾区的重要产业新城和内河航运枢纽，补足南宁市工业短板。新的一轮规划里，南向东融强产业的意图，不然而喻。3强枢纽，助推大都市圈崛起对内打造“1主4副”的城市格局，对外打造“一带一路”转换枢纽，构建区域性国际综合交通枢纽，助推南宁大都市圈崛起。《规划》提出枢纽重构，以空港引领，到年航空客运量达万人次，年万人次。以路港为支撑，面向东盟、粤港澳、西南、华中、华东陆路通道，构建国家物流枢纽。▲南宁国际门户枢纽构建示意图同时，打造“”城市通达圈。即构建1小时内通达北部湾城市群主要城市，2小时内通达广西区内主要城市，3小时内通达周边城市群核心城市，连通京津冀、长三角、粤港澳和成渝四大核心城市群。铁路枢纽体系方面，提升南宁东站、南宁站综合交通枢纽功能，推动五象站枢纽建设，预留那马枢纽发展空间，提升吴圩机场站面向北部湾城际铁路枢纽功能。▲南宁铁路枢纽规划布局图而交通枢纽的建设，也将进一步助推南宁大都市圈的建设。规划提到，要高标准建设南宁都市圈，打造以南宁中心城区为核心、都市圈内功能中心直连直通的1小时高铁经济圈。南宁都市圈范围包括南宁、钦州、防城港三市全域，以及崇左、贵港、来宾三市部分区县和百色平果市。▲南宁都市圈空间结构示意图要建设轨道上的都市圈，就要建立都市圈一体化轨道交通体系，实现干线铁路、城际轨道、市域（郊）铁路和城市轨道“四网融合”。可以说，未来以轨道为核心的TOD模式将成为助推南宁大都市圈建设的主推手。4有序推进旧改，推进TOD模式开发《规划》第5章提到，升级绿城，建设生态宜居壮乡首府。▲江上东风漾江岸花似火（图源：《规划》草案杜晓梅/摄）其中提到，构建多元供给住房保障体系，年，居住用地占城镇建设用地约25%，主城区适当控制普通商品住房增量，增加人才住房和保障性住房供给。副城新城则按照产城融合原则，重点结合轨道交通站点、公共服务中心布局居住用地。同时提到，要存量优先，推进系统有序的城市更新行动。组织开展批而未用土地大清查专项行动，推动“批而未用”地块的开发利用。也就是说，在防止大拆大建的原则下，目前南宁已上马的旧改项目，将有效稳妥地推进。截止10月，南宁共批准旧改个，已完成改造和出让的项目有48个，拆迁面积约万㎡，正在推进的项目共57个，涉及拆迁面积约万㎡。其中涉及多个“巨无霸”项目，如火车站片区亩旧改、高新区四联村亩旧改项目，亩江南五一片区TOD站城一体化项目等。同时，《规划》还提到，加强地上、地下空间统筹开发，推进交通枢纽、轨道交通场站周边按照TOD模式综合立体开发。这意味着，南宁将有望打造像重庆金沙天街那样集高铁、地铁、轻轨、公交客运“五轨合一”的城市综合体。▲重庆金沙天街地下7层立体化开发示意图（图源：赢商网）▲重庆金沙天街“五轨合一”的城市综合体（图源：沙坪坝发布）可以预见，在强枢纽和打造大都市圈的规划下，南宁将重点打造TOD站城一体化综合交通枢纽。也就是说，南宁TOD开发模式，将迎来黄金发展期。▲五象火车站TOD大致范围值得一提的是，五象高铁经济圈将落地建设，目前已成立五象火车站片区建设指挥部，相关工作在加快推进中，南宁的TOD已从一纸规划，进入落实阶段。结语：通过规划，看到了南宁发展的野心，也看到了在强枢纽下构建的南宁大都市圈宏伟蓝图。但本次规划只是草案，最终版要以官方批复为准。新发展下，南宁下一步棋如何走？我们将持续
